“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考,一定要總結經驗、吸取教訓”、“要對公共衛生環境進行徹底排查整治,補齊公共衛生短板”。這是黨和國家最高領導層從國家治理體系和能力的高度,對我國衛生健康領域、尤其是公共衛生方面存在突出問題、短板不足的深度關切和重要警示。
“徹底排查整治”,說明這些問題與不足涉及面廣、層次深,“補齊”短板,則展示了解決問題、糾正不足的堅定意志和決心。這是我們黨和政府“以人民為中心”執政理念和“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”行動綱領的再一次莊嚴宣示,也是對“健康中國”國家戰略部署的進一步完善和充實。一、健康管理應該是公共衛生服務的重要組成部分。
公共衛生,是服務于全體國民健康的公共事業,原本主要是指開展霍亂、鼠疫和肺結核、血吸蟲病等傳染病的防控。隨著社會經濟的發展、醫學科技的進步和人們健康需求的增長,公共衛生的范疇越來越廣泛?,F今的公共衛生除傳染病的防控和突發重大公共衛生事件的響應之外,還包括了對食品、藥品、公共環境衛生的監督管制,也包括了國民健康教育、健康評估監測,以及慢性病防治等面向全人群、全生命周期的一些健康管理。在本次新冠肺炎疫情防控的大考中,既暴露了在突發重大公共衛生事件應對體系建設、組織指揮、人力資源與物資儲備,以及對重大疫情戰略預警和醫藥科技準備等方面的突出問題,也映射了一些民眾健康素養水平不高、自我防疫意識與能力不強,部分官員公共衛生安全觀念淡漠,以及基層衛生機構日常健康監測和健康干預服務供給不足等健康管理相關方面的諸多弱項。
“補齊公共衛生短板”,既要解決好國家重大傳染病疫情防控體制機制和公共衛生應急管理體系建設等方面的突出問題,也要彌補好民眾健康管理等日?;竟残l生方面的不足弱項。后者則為健康服務業、特別是健康管理服務的發展帶來諸多新的機遇。